Εγγυήσεις.

Επειδή διαβάσαμε πρόσφατα σε σχετικό δημοσίευμα για την έκδοση εγγυητικών συμμετοχής στον όμιλο Καλογρίτσα, ότι οι εγγυητικές καλής εκτέλεσης είναι οι πιο "βαρύνουσες", παραθέτω άνευ σχολίων, τι λέει ο νόμος.Προσέξτε ειδικά πότε καταπίτει η εγγυητική συμμετοχής, λαμβάνοντας υπόψη ότι στα απαραίτητα δικαιολογητικά για την υπογραφή σύμβασης, περιλαμβάνεται και η εγγυητική καλής εκτέλεσης:

Νόμος 4412/2016 Αρθρο 72

Αρθρο 72. Εγγυήσεις

"..1. Οι αναθέτουσες αρχές ζητούν από τους προσφέροντες να παράσχουν, κατά περίπτωση, τα ακόλουθα είδη εγγυήσεων:

α) «Εγγύηση συμμετοχής», το ύψος της οποίας καθορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης σε συγκεκριμένο χρηματικό ποσό, αριθμητικώς και ολογράφως σε ευρώ, και δεν μπορεί να υπερβαίνει το 2% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης εκτός ΦΠΑ, με ανάλογη στρογγυλοποίηση.

Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς για

Πείτε με "νεοφιλελεύθερο"...

Έχω παρακολουθήσει πολλές φορές τον κ. Σπίρτζη να κάνει "σοσιαλιστικές" αναφορές στις ομιλίες ή τις δηλώσεις του. Το ότι υπηρεσίες του υπουργείου του προκηρύσσουν διαγωνισμό που απαιτεί χρηματοοικονομική επάρκεια μέσου τζίρου για τα έτη 2014,2015,2016 μόνο σε...υδραυλικές μελέτες...400.000 ευρώ και υπό την προϋποπόθεση -σε περίπτωση Ένωσης εταιρειών- να τα καλύπτει...μόνη της τουλάχιστον η μια εκ των συμπραττουσών εταιρειών και όχι όλες μαζί αθροιστικά, είναι επίσης...μαρξιστικό-φιλοκολεκτιβικό ? 

Νομίζω ότι σε μια χώρα που με ευθύνη των κυβερνώντων από το 2011 μέχρι σήμερα,έχουμε π.χ. εκπτώσεις της τάξεως του 80%-89% στους διαγωνισμούς μελετών υδραυλικών έργων, ελάχιστους διαγωνισμούς μελετών μεγάλων υδραυλικών έργων τα τελευταία τρια χρόνια και χρονιές όπως το 2015, που για τους γνωστούς λόγους "παρέλυσε το σύμπαν", το να θέτεις τέτοιους όρους σε διαγωνισμούς, είναι ενάντια στον ελεύθερο ανταγωνισμό και υπερ των ολιγοπωλίων. 

Πείτε με αν θέλετε και "νεοφιλελεύθερο" για αυτό..

Με άλλοθι τη...νομιμότητα!

Προετοιμαζόμουν χθες για ένα επαγγελματικό θέμα σε συνεργασία με το νομικό σύμβουλο της εταιρείας μας, την υποβολή ένστασης σε ένα συνοπτικό διαγωνισμό, στον οποίο συμμετέχουμε πιο πολύ για λόγους αρχής, μια και θεωρώ σίγουρο ότι θα απορριφθούμε για "τυπικούς"... λόγους.

Η "σιγουριά" μου αυτή πηγάζει από την μέχρι σήμερα πορεία της "διαγωνιστικής"  διαδικασίας, στην οποία η  σπουδή με την οποία προσπάθησε ο φορέας ανάθεσης να αποκλείσει κάθε ανταγωνισμό, όλο το προηγούμενο διάστημα, για να δώσει τη δουλειά σε συγκεκριμένο υποψήφιο, έχει κωμικοτραγικά χαρακτηριστικά. Νομίζω, χωρίς υπερβολή, ότι οι αδελφοί Κοέν θα μπορούσαν κάλλιστα να εντάξουν την περίπτωση, σε μια σύντομη αυτοτελή ιστορία σε κάποια σπονδυλωτή τους ταινία με θέμα την πολιτική υποκρισία...

Το ίδιο βράδυ έτυχε να δω ξανά την ομιλία ενός Ευρωπαίου πολιτικού, που πριν δυο χρόνια τα "έψελνε" στον Τσίπρα, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, μεταξύ άλλων και για το "πελατειακό κράτος", στη χώρα μας και σε συνδυασμό με την παραπάνω επαγγελματική ενασχόληση της ημέρας, σκέφθηκα τα ακόλουθα και τα θέτω προς προβληματισμό.

Έχει δίκιο ο...Ευρωπαίος με την πολιτική του παρέμβαση όταν μιλά επί της αρχής για την ανάγκη περιορισμού - αν όχι εξάλειψης- των πελατειακών σχέσεων στη χώρα μας, αλλά θα πρέπει ίσως να δούμε το θέμα από άλλη οπτική γωνία σε ότι αφορά την εφαρμογή αυτής της αρχής σε κάποιες περιπτώσεις, και θέτω ένα παράδειγμα.

Ο Ν. 4412/16 μπορεί να χρησιμοποιηθεί προς αυτή την κατεύθυνση, για την ομογενοποίηση των κανόνων ανάθεσης και εκτέλεσης των δημοσίων συμβάσεων.Όμως όσους νόμους και να ψηφίσουμε , όσες ασφαλιστικές δικλείδες και να θέσουμε, τις de facto απευθείας αναθέσεις μικροέργων και μελετών, δεν πρόκειται να τις ανακόψουμε με την πλήρη απαγόρευσή τους και τις κληρώσεις.

Αν ρωτήσετε οποιονδήποτε έμπειρο υπηρεσιακό παράγοντα ή μέλος οικονομικού φορέα του ιδιωτικού τομέα που ασχολείται με έργα και μελέτες θα σας πει, ότι δεν υπάρχει σχετική διάταξη που να θεσπίστηκε στη χώρα και να μην βρήκε η "πιάτσα" τρόπο να την "παρακάμψει" σε ένα-δύο χρόνια.

Νομίζω λοιπόν ότι τα έργα, οι μελέτες και οι υπηρεσίες, που έχουν αμοιβή μερικές δεκάδες χιλιάδες ευρώ, θα πρέπει να ανατίθενται απευθείας, ανοικτά και χωρίς νομικά προσχήματα , με επιλογή  των πολιτικών προϊσταμένων των Δήμων και των Περιφερειών, οι οποίοι θα αναλαμβάνουν και την ευθύνη της επιλογής των συνεργατών τους, απέναντι στους πολίτες που ζουν και δραστηριοποιούνται στο χώρο ευθύνης τους.

Στην περίπτωση μάλιστα των απευθείας αναθέσεων που θα γίνονται πλέον με κλήρωση, η "παράκαμψη" θα αποτελεί καμιά φορά και αναγκαιότητα. Φαντασθείτε π.χ. να είστε δήμαρχος σε ένα Δήμο της Κρήτης και να σας έρθει για πρώτη φορά με κλήρωση ο...Δημήτρης από τη Θεσσαλονίκη για να σας δώσει για μερικές χιλιάδες ευρώ, τεχνική λύση για τα χαντάκια των Φουρτουνάκηδων που πλημμυρίζουν τα σπίτια των ... Βροντάκηδων. Το πρόβλημα θα είναι τόσο... έντονο, λόγω...άγνοιας των τοπικών συνθηκών, που την επόμενη φορά και η αντιπολίτευση θα σας κάνει τα "στραβά μάτια" για να κάνετε συνοπτικούς διαγωνισμούς της πλάκας ή ότιδήποτε άλλο σκαρφισθούν οι σύμβουλοί σας, για να "νικήσουν το σύστημα".

Δεν είναι καλύτερο για όλους, αν από την αρχή αναλάβετε ως αυτοδιοικητικός άρχοντας, την ευθύνη των επιλογών σας, με κάποιους κανόνες για το πλήθος των αναθέσεων συνολικά και ανά οικονομικό φορέα και άτομο ετησίως και να θέσετε με διαφάνεια τις επιλογές σας υπό τον έλεγχο κάθε εμπλεκομένου?

Νομίζω πως είναι προτιμότερο...

Συνεπώς αντί να είμαστε "ακριβοί στα πίτουρα και φτηνοί στο αλεύρι", ας φροντίσει η πολιτεία να βάλει απαρέγκλιτους κανόνες και προδιαγραφές, για την ποιότητα των παραδοτέων έργων και μελετών , ας διασφαλίσει την ουσιαστική πιστοποίηση των φορέων που εκτελούν τις δημόσιες συμβάσεις, ας βάλει -με το συνδυασμό των ηλεκτρονικών διαγωνισμών και του συστήματος της χαμηλότερης τιμής- "φρένο" στην πελατειακές σχέσεις στους διαγωνισμούς και ας αφήσει ελεύθερες τις απευθείας αναθέσεις για μικροεργασίες. Αν δεν το κάνει, απλώς θα συνεχίσουμε όλοι να συμμετέχουμε σε τραγελαφικές διαδικασίες, όπως ο παραπάνω συνοπτικός "διαγωνισμός" και κάποιοι να δρουν ανεξέλεγκτοι με άλλοθι τη...νομιμότητα.

N.4412/16: Με τα ίδια μέτρα και τα ίδια σταθμά...

Ο νόμος 4412/16 (Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ) , είναι μια ακόμη προσπάθεια για τον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης των δημοσίων συμβάσεων, με διαφάνεια και σύμφωνα με όσα ορίζουν οι σχετικές Ευρωπαϊκές Οδηγίες. Σε γενικές γραμμές κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση, παρά το γεγονός ότι χρειάζεται ακόμη αρκετή δουλειά σε θεσμικό επίπεδο, για να γίνει πλήρως εφαρμόσιμος.

Όμως η πολύμηνη καθυστέρηση στις αναθέσεις μελετών και έργων, λόγω των νομοθετικών αλλαγών, που έχει φτάσει πολλούς ελεύθερους επαγγελματίες και τεχνικές επιχειρήσεις στα όριά τους, δίνει σιγά σιγά τη θέση της σε μια ακόμη προβληματική κατάσταση που οφείλεται σε δύο παράγοντες.

Από τη μια έχουμε, ήδη και όπως και στην εφαρμογή όλων των σχετικών νόμων διαχρονικά, προσπάθειες για την καταστρατήγηση των διατάξεων του, με φωτογραφικούς όρους και επιλεκτική ερμηνεία των όρων συμμετοχής στις διαγωνιστικές διαδικασίες και από την άλλη κάποιες αρμόδιες τεχνικές υπηρεσίες και ελεγκτικοί μηχανισμοί ερμηνεύουν τις διαδικασίες του νέου νόμου με μια αυστηρή, σχεδόν τιμωρητική αντίληψη, που σίγουρα δεν υπάρχει στο πνεύμα των συντακτών των σχετικών Ευρωπαϊκών Οδηγιών, με τις οποίες ο Ν. 4412/26, εναρμονίζει το νομοθετικό μας πλαίσιο, για την ανάθεση και εκτέλεση των δημοσίων συμβάσεων.

Και ενώ στην πρώτη περίπτωση, αυτή των φωτογραφικών όρων  δεν χρειάζεται να γίνω πιο αναλυτικός, τι είχες Γιάννη… , στη δεύτερη περίπτωση θα ήθελα να σταθώ λίγο παραπάνω και να αναφέρω ενδεικτικά τις ακόλουθες παρατηρήσεις:

1.       Η χώρα μας βιώνει μια μεγάλη οικονομική κρίση εδώ και τουλάχιστον 9 χρόνια, συνεπώς είναι αυτονόητο, οι όροι της χρηματοοικονομικής επάρκειας και της τεχνικής καταλληλότητας σε ότι αφορά το ύψος των αμοιβών των εκτελεσμένων συμβάσεων, των διαγωνισμών μας, δεν μπορούν να έχουν τα ίδια οικονομικά μεγέθη των άλλων Ευρωπαϊκών Χωρών.

2.       Η νέα νομοθεσία έχει ως απαίτηση, όπως και η προηγούμενη , οι διαγωνιζόμενοι, να μην έχουν υποπέσει σε διάφορα παραπτώματα και να είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμεροι. Να διαθέτουν δηλαδή κατά τη διαγωνιστική διαδικασία κάποιες συγκεκριμένες ιδιότητες που θα μπορούν να τις αποδείξουν με κάθε δυνατό τρόπο και όχι να επιδίδονται σε ένα συνεχές σαφάρι συλλογής βεβαιώσεων και ενημεροτήτων, ειδικά από φορείς όπως ο ΕΦΚΑ, στον οποίο επικρατεί ένα υπηρεσιακό χάος.

3.       Θα πρέπει να υπάρχει ένας ενιαίος τρόπος αντιμετώπισης όλων των περιπτώσεων αποκλεισμού διαγωνιζομένων, από όλες τις επιτροπές διαγωνισμού, που πάρα την έκδοση σχετικών εγκυκλίων, αυτή τη στιγμή δεν έχει ακόμη διαμορφωθεί.

Η πολιτεία, το ΤΕΕ και οι σύλλογοι-σύνδεσμοι των μελετητών και των εργοληπτών, θα πρέπει να συνεργασθούν το επόμενο διάστημα, συντονισμένα για να αντιμετωπισθούν τα παραπάνω προβλήματα και όλοι οι διαγωνισμοί στην Επικράτεια να γίνονται με τα ίδια μέτρα και τα ίδια σταθμά.

Αποσπάσματα από την ενημερωτική συνάντηση-τηλεδιάσκεψη για τρέχοντα επαγγελματικά θέματα. (video)

Αποσπάσματα από την ενημερωτική συνάντηση-τηλεδιάσκεψη,της Ανασυγκρότησης Μηχανικών, που πραγματοποιήθηκε στις 6/7/2017, στη Θεσσαλονίκη στο ΤΕΕ/ΤΚΜ. Εκπρόσωποι της Κίνησης στο ΤΕΕ και σε κλαδικούς συλλόγους καθώς και μέλη περιφερειακών οργανώσεων της Ανασυγκρότησης, έκαναν τοποθετήσεις και απάντησαν σε ερωτήματα, για όλα τα τρέχοντα επαγγελματικά προβλήματα του κλάδου όπως:
-Ασφαλιστικό (αναδρομικά, πρόσθετες επιβαρύνσεις, πληροφορίες για πρόγραμμα δόσεων κτλ)
-Φορολογικά θέματα
– Εξοικονομώ κατ οίκον
–Χρήση pos
– Εφαρμογή Ν. 4412/16 σε μελέτες και έργα
-Τρέχοντα προγράμματα χρηματοδότησης έργων
-ΠΔ για μητρώα και επαγγελματικά δικαιώματα
– Νέες προδιαγραφες μελετών και έργων
-Διαδικασία αντιρρήσεων για δασικούς χάρτες
-Πιστοποιήσεις
-Νομοσχέδιο για δομημένο περιβάλλον
-Καθημερινά προβλήματα ελ. επαγγελματιών μηχανικών
-6 τοις χιλίοις και κλαδικό μισθολόγιο Δ.Υ. μηχανικών
-Προβλήματα των μηχανικών της εκπαίδευσης
-Πιστοποιημένος μηχανικός για το κτηματολόγιο και ηλεκτρονικές υποβολές
-Πρόταση για δημιουργία επαγγελματικού ταμείου
και πολλά άλλα.
Επίσης παρουσιάστηκαν οι πρωτοβουλίες της Ανασυγκρότησης Μηχανικών στο ΤΕΕ και τους συλλόγους,για την αντιμετώπιση των προβλημάτων του κλάδου.

Το σχετικό video μπορείτε να το δείτε εδώ.

Σε ένα στικάκι...

Σε ένα τέτοιο στικάκι "χωράει" ένας ολόκληρος διαγωνισμός με 24 διαγωνιζόμενα σχήματα που υπέβαλλαν 111 προσφορές για 32 συμβάσεις,για την ολοκλήρωση του Εθνικού Κτηματολογίου.Η προθεσμία ηλεκτρονικής υποβολής των προσφορών έληγε την περασμένη Δευτέρα και η αποσφράγιση των δικαιολογητικών συμμετοχής έγινε την Παρασκευή,με άμεση πρόσβαση όλων των διαγωνιζομένων σε όλα τα έγγραφα των ανταγωνιστών τους.

Πριν από λίγο καιρό στείλαμε από το ΤΕΕ ΤΚΜ επιστολή στο ΥΠΜΕΔΙ,με την οποία,μεταξύ άλλων τονίζαμε το γεγονός,ότι η παράταση που δόθηκε μέχρι το... 2017,για την υποχρεωτική διεξαγωγή όλων των διαγωνισμών δημοσίων συμβάσεων με ηλεκτρονικό τρόπο,είναι αδικαιολόγητη.Ο διαγωνισμός για το κτηματολόγιο μας δικαίωσε και απέδειξε, ότι οι λόγοι της καθυστέρησης της εφαρμογής των ηλεκτρονικών διαγωνισμών από το ΥΠΜΕΔΙ δεν είναι ούτε τεχνικοί αλλά ούτε και οικονομικοί...

Τέλος θεωρώ, με αφορμή το γεγονός ότι στον εν λόγω διαγωνισμό οι συμμετέχοντες υπέγραφαν τα πάντα ηλεκτρονικά, ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΕΠΙΤΕΛΟΥΣ, με κάποια κυβερνητική απόφαση, στην Ελλάδα του...2016, εφόσον έχεις ηλεκτρονική υπογραφή πιστοποιημένη από το κράτος, να μη χρειάζεται πλέον-για κάθε άλλη αιτία-  να τρέχεις στα ΚΕΠ για το γνήσιο της!

ΤΕΕ/ΤΚΜ: Υπόμνημα προς τον υπουργό ΥΠ.ΜΕ.ΔΙ.

Το τελευταίο διάστημα έχει τεθεί προς διαβούλευση το νέο νομοθετικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις, στην οποία συμμετείχαμε με παρατηρήσεις και προτάσεις.

Η γενική εντύπωση που επικρατεί είναι, ότι παρά το γεγονός ότι τόσο το τεχνικό επιμελητήριο όσο και οι κλαδικοί σύλλογοι και σύνδεσμοι, έχουν παρουσιάσει κατά καιρούς , τεκμηριωμένες προτάσεις για τον εκσυγχρονισμό και την επίτευξη διαφανών διαδικασιών στην ανάθεση και την εκτέλεση των δημοσίων συμβάσεων, το υπουργείο ουσιαστικά τις αγνοεί.

Αυτή η εντύπωση ενισχύεται από το γεγονός ότι σε κομβικά σημεία του νέου νομοσχεδίου, δεν λαμβάνονται υπόψιν οι απόψεις που έχουμε διατυπώσει διαχρονικά, χωρίς να δίνεται κάποια αιτιολόγηση από το Υπουργείο, για αυτό.

Ο σκοπός αυτής της επιστολής είναι, να σας επισημάνουμε κάποια προβλήματα, τα οποία θα θέλαμε να εξετάσετε άμεσα, γιατί απειλούν τόσο την επιβίωση του κλάδου όσο και τη διαφάνεια στην ανάθεση και την παραγωγή των δημόσιων έργων. Το «οικοσύστημα» των μικρομεσαίων εργοληπτικών επιχειρήσεων και των γραφείων μελετών έχει φτάσει σε τόσο οριακά επίπεδα, που έστω και μια ολιγόμηνη καθυστέρηση αρκεί για να χαθούν χιλιάδες πολύτιμες θέσεις εργασίας.

Σε αυτήν την κρίσιμη συγκυρία θα θέλαμε λοιπόν να σας επισημάνουμε, τα ακόλουθα ζητήματα τα οποία θεωρούμε ότι πρέπει να αντιμετωπισθούν επειγόντως:

1. Είναι γνωστές οι προσωπικές σας ενστάσεις, τις οποίες έχετε διατυπώσει δημόσια στο παρελθόν, για το σύστημα μελέτη-κατασκευή. Για το σύστημα έχουν επίσης καταγραφεί διαχρονικά οι αντιρρήσεις μας, σε σχέση με τις κατηγορίες των έργων στις οποίες μπορεί να εφαρμοστεί. Στο πρόσφατο Ν/Σ δίνεται η δυνατότητα για επέκταση του συστήματος σε όλα τα έργα. Ελπίζουμε να πρόκειται για λάθος στη διατύπωση που δημιουργεί παρανοήσεις. Ακόμη το προτεινόμενο από το Σ/Ν, σύστημα αξιολόγησης των προσφορών, είτε εφαρμοσθεί το σύστημα σε όλα τα έργα, όπως προβλέπεται στο πρόσφατο Σ/Ν, είτε εφαρμοστεί μόνο σ’ αυτά που προβλέπει η υπουργική απόφαση Δ17γ/256/7/ΦΝ433.5/2013 (ΦΕΚ 2261/Β/11.9.2013),παρουσιάζει κάποιες ανησυχητικές πρωτοτυπίες. Σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 93 του νόμου, η ανάδειξη του αναδόχου πραγματοποιείται εναλλακτικά είτε λαμβάνοντας υπόψη μόνο τις οικονομικές προσφορές, είτε λαμβάνοντας υπόψη και τις τεχνικές προσφορές (αξιολόγηση των οριστικών μελετών), με ποσοστό 90%-10% στη βαθμολογία (90% η βαρύτητα για την οικονομική προσφορά).Στην πρώτη από τις παραπάνω περιπτώσεις, ανοίγονται οι οικονομικές προσφορές από την Επιτροπή και στη συνέχεια ελέγχεται αν η μελέτη του προσωρινού αναδόχου καλύπτει τις τεχνικές προδιαγραφές και τις απαιτήσεις της Υπηρεσίας και των τευχών του διαγωνισμού. Στη δεύτερη περίπτωση, πάλι ανοίγονται από την Επιτροπή οι οικονομικές προσφορές, και στη συνέχεια γίνεται αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών, δηλαδή των οριστικών μελετών!!!Είναι προφανές ότι οι παραπάνω διαδικασίες είναι κάθε άλλο παρά διαφανείς και αδιάβλητες, ίσως και αντισυνταγματικές, αφού η δεύτερη τουλάχιστον παραβιάζει κατάφωρα την αρχή της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας και δίνει τη δυνατότητα είτε στην επιτροπή διαγωνισμού είτε στον εκάστοτε κύριο του έργου να παρέμβει στην αξιολόγηση των μελετών. Επιπρόσθετα, και οι δύο διαδικασίες επιλογής αναδόχου υποβαθμίζουν και μάλλον ευτελίζουν την αξία και τη σημασία των μελετών, ανάγοντας την επιλογή αναδόχου ενός σημαντικού τεχνικού έργου σε πράξη καθαρά οικονομικού περιεχομένου. Επίσης σε ότι αφορά το σύστημα μελέτη-κατασκευή θα πρέπει, κατά τη γνώμη μας, η αμοιβή των μελετητών να αποδίδεται απευθείας σε αυτούς από το φορέα ανάθεσης και εκτέλεσης του έργου, για να αποφευχθούν οι πρόσθετες καθυστερήσεις στην καταβολή της.
2. Η αναβολή της υποχρεωτικής χρήσης του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. για τις δημόσιες συμβάσεις εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών του Ν.3316/2005 καθώς και τις δημόσιες συμβάσεις εκτέλεσης έργων, για όλους τους φορείς του Δημοσίου, για την 30-04-2017,έγινε χωρίς επαρκή αιτιολόγηση και στις περισσότερες περιπτώσεις δεν ήταν απαραίτητη. Απόδειξη, ο διεθνής διαγωνισμός του Κτηματολογίου που προκηρύχθηκε την προηγούμενη εβδομάδα από την Ε.Κ.Χ.Α. Α.Ε., προϋπολογισμού σχεδόν μισού δισεκατομμυρίου, ο οποίος θα διεξαχθεί στα τέλη Μαίου, από την πλατφόρμα του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων. Η αναβολή μέχρι το 2017 της υποχρεωτικής διεξαγωγής ηλεκτρονικών διαγωνισμών για πολλές περιπτώσεις δημοσίων συμβάσεων, θα πρέπει να επανεκτιμηθεί, γιατί η ηλεκτρονική διαδικασία συμβάλλει αποφασιστικά στη διαφάνεια και τον υγιή ανταγωνισμό σε μια δύσκολη οικονομική συγκυρία.
3. Πρέπει άμεσα να ληφθούν μέτρα για την προστασία της διαδικασίας των διαγωνισμών μελετών από τις αλόγιστες οικονομικές προσφορές, δηλαδή τις τεράστιες εκπτώσεις. Το ΤΕΕ και οι Σύλλογοι μελετητών έχουν επανειλημμένα προτείνει τρόπους για τον έλεγχο των μεγάλων εκπτώσεων, χωρίς ποτέ να εισακουστούν από το αρμόδιο Υπουργείο. Οι προτάσεις έχουν συνταχθεί και συμφωνηθεί ομόφωνα από τα μέλη της «Ομάδας Εργασίας για άμεσες παρεμβάσεις στο θεσμικό πλαίσιο ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών του ν. 3316/2005» (Υ.Α. Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων με αριθ. Δ17γ/14/57/ΦΝ 439/30.5.2014), στην οποία μετείχαν υπηρεσιακοί παράγοντες του Υπουργείου Υποδομών, οι εκπρόσωποι των Συλλόγων Μελετητών, και εσείς με την τότε ιδιότητά σας, ως προέδρος του ΤΕΕ. Η άμεση αντιμετώπιση του προβλήματος με βάση το πόρισμα της ομάδας εργασίας είναι άκρως επείγουσα για την επιβίωση των γραφείων μελετών, με ότι αυτό συνεπάγεται για χιλιάδες θέσεις εργασίας. Ένα πρώτο μέτρο θα μπορούσε να βοηθήσει προσωρινά είναι η αύξηση -με απόφασή σας-της βαρύτητας του κριτηρίου ανάθεσης της τεχνικής προσφοράς στο 85%, από 75% που είναι σήμερα.

4. Απαιτείται άμεση σύνταξη και έγκριση με υπουργική απόφαση πρότυπων τευχών διαγωνισμού/δημοπράτησης για μελέτες και έργα, για την εφαρμογή του νέου θεσμικού πλαισίου. Κάθε καθυστέρηση θα δημιουργήσει φαινόμενα αδιαφάνειας και στρεβλώσεις στον υγιή ανταγωνισμό.

Συνάδελφε,

ο τεχνικός κλάδος, από την αρχή της κρίσης, έχει πέσει θύμα πλήθους διατάξεων, που θεσμοθετήθηκαν για τις ανάγκες των μνημονίων βιαστικά και χωρίς ουσιαστική διαβούλευση.Η έλλειψη προκαταρκτικού διαλόγου πριν τη δημοσίευση νομοσχεδίων και η «διαβούλευση» για καθαρά τυπικούς λόγους οδηγεί σε νόμους αντιπαραγωγικούς και ανεφάρμοστους. Έχουμε τη βούληση να συμβάλλουμε σε κάθε προσπάθεια της πολιτείας για να διορθώσει αυτήν την κατάσταση.

Τέλος θα θέλαμε για ακόμη μια φορά και με τον πιο κατηγορηματικό τόνο να σας επισημάνουμε, ότι η άμεση αντιμετώπιση, με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, όσων θίγουμε με την παρούσα επιστολή, έχει κρίσιμη σημασία για την επιβίωση των μικρομεσαίων εργοληπτικών εταιρειών και των γραφείων μελετών και τη διασφάλιση του υγιούς ανταγωνισμού και της διαφάνειας, στην παραγωγή των δημόσιων έργων, στο επόμενο κρίσιμο διάστημα.

Συνεχίζεται η Απεργία – Αποχή όλων των Διπλωματούχων Μηχανικών από την συμμετοχή τους σε Τεχνικά Συμβούλια και Επιτροπές

Οι μηχανικοί και ο τεχνικός κόσμος της χώρας συνεχίζουν τις κινητοποιήσεις ενάντια στην πρόταση της Κυβέρνησης για το Ασφαλιστικό, όπως έγινε γνωστό από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας.

Στο πλαίσιο αυτό συνεχίζεται η Απεργία – Αποχή όλων των Διπλωματούχων Μηχανικών από την συμμετοχή τους σε Τεχνικά Συμβούλια Έργων και Μελετών καθώς και από το σύνολο των Επιτροπών με τεχνικό αντικείμενο (π.χ. Επιτροπές Αρχιτεκτονικού Ελέγχου, Αυθαιρέτων κλπ.), από τη Δευτέρα 04/04/2016 μέχρι και την Παρασκευή 15/4/2016 για το Ασφαλιστικό. Στην Απεργία-Αποχή συμπεριλαμβάνονται και οι Επιτροπές Δημοπρασιών Έργων και Μελετών.

Ενδιαφέρουσες πληροφορίες για τους συναδέλφους στην ιστοσελίδα της ΠΕΣΕΔΕ

Τις παρατηρήσεις της ΠΕΣΕΔΕ, για το νομοσχέδιο που αφορά τις δημόσιες συμβάσεις (βιβλία Ι,ΙΙκαι ΙΙΙ) και πάρα πολλές πληροφορίες και ειδήσεις για τον τεχνικό κόσμο,μπορείτε να τις δείτε εδώ.

ΤΕΕ/ΤΚΜ: Παρατηρήσεις επί του σχεδίου νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις (Βιβλίο 1)

ΥΠΟΜΝΗΜΑ

ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ

ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ, ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ(ΒΙΒΛΙΟ Ι)

Σε συνέχεια της με αριθ. πρωτ. οικ. 3562/22.10.2015 επιστολής μας προς τον Υπουργό κ. Σπίρτζη, με την οποία καταθέσαμε Υπόμνημα με σχόλια και παρατηρήσεις επί των σχεδίων νόμου και κειμένων εργασίας που είχαν τεθεί σε διαβούλευση μεταξύ των συλλογικών φορέων των μηχανικών, και στο πλαίσιο της νέας δημόσιας διαβούλευσης επί του σχεδίου νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, καταθέτουμε τις παρατηρήσεις και προτάσεις του ΤΕΕ/ΤΚΜ.

Α.        ΓΕΝΙΚΑ

1.      Απαιτείται συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα σύνταξης, θέσης σε διαβούλευση, οριστικοποίησης και δημοσίευσης των εκτελεστικών διατάξεων του σχεδίου νόμου, προκειμένου να μη τεθεί σε αδράνεια.

2.      Στα τεύχη των προκηρύξεων ανάθεσης μελετών να τεθούν προθεσμίες για την ολοκλήρωση της διαδικασίας ανάθεσης,

Η ΚΥΑ για τη μετάθεση της ημερομηνίας έναρξης της χρήσης του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ για την ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών του Ν. 3316/2005 καθώς και των δημόσιων συμβάσεων εκτέλεσης έργων

Αριθμ. 122711/1231/30.11.2015 (Μετάθεση της ημερομηνίας έναρξης της χρήσης του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ για την ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών του Ν. 3316/2005 καθώς και των δημόσιων συμβάσεων εκτέλεσης έργων).To σχετικό ΦΕΚ μπορείτε να το δείτε εδώ.

Αναμένεται νέα παράταση για την υποχρεωτική χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)

Αναμένεται  η δημοσίευση Απόφασης του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, με την οποία η υποχρεωτική χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) μετατίθεται και ορίζεται στις δημόσιες συμβάσεις για την εκπόνηση μελετών και παροχή συναφών υπηρεσιών του Ν.3316/2005 καθώς και των δημόσιων συμβάσεων εκτέλεσης έργων, για όλους τους φορείς του Δημοσίου, την 30.04.2017.

Το σχέδιο της απόφασης έλαβε τη σύμφωνη γνώμη της ΕΑΑΔΗΣΥ, οπότε τις προσεχείς ημέρες θα υπογραφεί η ΥΑ και θα δημοσιευτεί στο ΦΕΚ.

«nomopedia…Μηχανικού Εγχειρίδιο», ένα νέο ψηφιακό αποθετήριο νομοθεσίας για μηχανικούς

Την έναρξη της λειτουργίας ενός νέου ψηφιακού εργαλείου για μηχανικούς ανακοίνωσε σήμερα ο Πρόεδρος τους ΤΕΕ Γιώργος Στασινός. Πρόκειται για το «nomopedia…Μηχανικού Εγχειρίδιο», ένα νέο ψηφιακό αποθετήριο νομοθεσίας για μηχανικούς. Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος συγκέντρωσε σε ένα σημείο και παρέχει στα μέλη του μέσα από το portal του ΤΕΕ την αναγκαία και χρήσιμη νομική πληροφορία που χρειάζονται οι μηχανικοί στην καθημερινότητά τους.Περισσότερα εδώ

ΤΕΕ/ΤΚΜ: ΣΧΟΛΙΑ ΕΠΙ ΤΩΝ ΤΕΥΧΩΝ ΠΟΥ ΤΕΘΗΚΑΝ ΣΕ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΜΕΛΕΤΩΝ – ΕΡΓΩΝ, ΜΗΤΡΩΑ Κ.ΛΠ.

ΥΠΟΜΝΗΜΑ

ΣΧΟΛΙΑ ΕΠΙ ΤΩΝ ΤΕΥΧΩΝ ΠΟΥ ΤΕΘΗΚΑΝ 
ΣΕ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ 
ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΜΕΛΕΤΩΝ – ΕΡΓΩΝ, ΜΗΤΡΩΑ κλπ

Το παρόν Υπόμνημα περιλαμβάνει απόψεις και παρατηρήσεις του ΤΕΕ/ΤΚΜ επί τριών κειμένων εργασίας που δόθηκαν προς διαβούλευση, και συγκεκριμένα επί των εξής κειμένων:

Α.        ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ: Δομές στρατηγικού σχεδιασμού στα τεχνικά έργα, διαδικασίες διαφάνειαςκαι κεντρικού ελέγχου στο σύστημα παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων

Β.         ΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ:

«ΜΕΡΟΣ Β: ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΑΝΑ ΕΙΔΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

Μετάθεση της ημερομηνίας έναρξης της χρήσης του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ για την ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών του Ν.3316/2005

Τη σχετική κανονιστική πράξη μπορείτε να τη δείτε εδώ.

Το 56% του μνημονίου πρέπει να υλοποιηθεί φέτος (Αναλυτικοί πίνακες από την Καθημερινή)

Πρόγραμμα 4μήνου είναι επί της ουσίας το νέο 3ετές Μνημόνιο. Συνολικά, το νέο πρόγραμμα περιλαμβάνει 223 δράσεις (πολλές από αυτές αφορούν τον τεχνικό κόσμο),που θα πρέπει να εφαρμοστούν από τώρα έως και τη λήξη του (2018), αλλά από αυτές το 56% ή οι 127 θα πρέπει να εφαρμοστούν μέχρι το τέλος του 2015.Περισσότερα από την ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ με αναλυτικούς πίνακες ανά μήνα εδώ.

Tρεις πρόχειροι διαγωνισμοί από το Τεχνικό Επιμελητήριο

Οι διαγωνισμοί που προκηρύχθηκαν από το ΤΕΕ είναι:

1. ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ: “Δειγματοληπτικός Έλεγχος ωφελούμενων πολιτών στο πλαίσιο της πράξης «Ψηφιακές Υπηρεσίες Αλληλεγγύης στις 8 Περιφέρειες Αμιγούς Σύγκλισης»”  Περισσότερα εδώ: ΤΕΕ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ 1

2. ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ “Αξιολόγηση της Πράξης «Ψηφιακές Υπηρεσίες Αλληλεγγύης στις 8 Περιφέρειες Αμιγούς Σύγκλισης»” ΤΕΕ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ 2

3. ΠΡΟΧΕΙΡΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ “«Σχεδιασμός και Υλοποίηση Πλάνου Ενημερωτικών Εκδηλώσεων» στο πλαίσιο της Πράξης «Ψηφιακές Υπηρεσίες Αλληλεγγύης στις 8 Περιφέρειες Αμιγούς Σύγκλισης»” ΤΕΕ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ 3

Πατριωτισμός ή καιροσκοπισμός;

Κάποιοι τα τελευταία χρόνια μας είχαν πρήξει με τους "Τσολάκογλου" και την Τρόικα.Τώρα που έγιναν υπουργοί βελτιώθηκε η κατάσταση...Έχουμε πλέον κουαρτέτο από ότι βλέπω και  άρχισαν οι υπογραφές για αεροδρόμια κτλ. Κύριοι εφόσον τα πιστεύατε αυτά που μας λέγατε μην ξεχνάτε...ότι το 41 δεν υπήρξε μόνο ο...Τσολάκογλου αλλά και ο Κορυζής...Αλλά είπαμε η καρέκλα γλυκιά και εσείς καιροσκόποι...

Ηλεκτρονικοί διαγωνισμοί δημοσίων συμβάσεων: Ενημερωθείτε για τη διαδικασία.

Χρειάζεται σχετική εκγρήγορση γιατί απαιτούνται κάποιες προκαταρκτικές διαδικασίες και εκπαίδευση και σύμφωνα με τα ισχύοντα, θα είναι υποχρεωτικοί σε ορισμένες κατηγορίες συμβάσεων,από αυτό το καλοκαίρι.Περισσότερα από το blog του ΤΕΕ/ΤΚΜ : teetkm.gr